La lucha de los Barrios Populares de Salta capital por el ejercicio de derechos fundamentales: una perspectiva desde el gobierno de la pobreza (Salta 2019 – 2022)

La lucha de los Barrios Populares de Salta capital por el ejercicio de derechos fundamentales: una perspectiva desde el gobierno de la pobreza (Salta 2019 – 2022)

Ciencias Sociales

Resumen: El desarrollo de esta investigación tiene como foco de interés la lucha llevada adelante por las poblaciones que habitan los llamados Barrios Populares (villas y asentamientos) de Salta capital. La labor consistirá en analizar y describir lógicas de organización, tácticas de gestión de recursos, visibilización de necesidades acuciantes, distintas instancias y disputas por el ejercicio de poder llevadas adelante por habitantes de los barrios que luchan por el ejercicio de derechos fundamentales y la ampliación de los mismos. En la misma línea, pretendemos analizar tácticas y estrategias de gobierno que se configuran en torno del problema de la pobreza en los territorios donde se asientan los barrios populares de la ciudad de Salta Capital, a nivel general, y los efectos que producen determinado tipo de políticas sociales públicas urbanas en algunos de los más de cincuenta y un (51) barrios populares que existen actualmente en la capital salteña. En sintonía con los objetivos que se desarrollarán más adelante en esta propuesta de labor investigativa, nos disponemos al tratamiento de dos líneas analíticas estrechamente ligadas entre sí: a) aquella que tiene por objeto el análisis de los modos de ejercicio del gobierno de las poblaciones pobres, en la organización de la vida y el hábitat de la población de los barrios populares de la ciudad de Salta que se enmarcan en las políticas de integración socio-urbana, durante los períodos 2019-2022 y b) desde la que nos proponemos un trabajo interpretativo de las formas de organización y movilización activa; destacando singulares modos de lucha social por ejercicio de derechos y diversas modalidades de resistencia. A esas resistencias, devenidas tácticas y estrategias territoriales, las comprendemos en un amplio sentido, que involucra, por ejemplo, formas de apropiación y reconfiguración de políticas, acciones que los sujetos que habitan en las comunidades más pobres instrumentalizan cotidianamente para el ejercicio concreto de sus derechos (nos referimos a los derechos humanos fundamentales), y en la subsistencia de sus familias. A su vez, entendemos que aquello que destacamos como tácticas de resistencias llevadas a cabo por las comunidades que habitan los Barrios Populares se configuran en un continuum abigarrado en su propia vida cotidiana, estrechamente ligada a modos de lucha por el ejercicio de derechos fundamentales y la ampliación de los mismos. Ello será descrito, destacando el singular modo de “resistir- vivir”, no como modo agónico de subsistencia, sino más bien como aquello que se pergeña en el horizonte creativo establecido por las exigencias, demandas y demás prácticas configuradas desde la vida cotidiana de la comunidad. Consideramos como supuesto hipotético abierto, aquello que reflexivamente fue trabajado, en cercanía intuitiva pero disciplinadamente crítica, luego de atravesar tiempo y camino con vecinos y vecinas de comunidades de Barrios Populares de Salta: Los Barrios Populares de Salta capital desarrollan multiplicidad de tácticas y estrategias, como expresión de resistencia, modos de autogobierno y modulación en la planificación de políticas públicas sociales urbanas, a partir de relaciones disímiles y heterárquicas, que involucran el diálogo y la disputa con funcionarios públicos, empresas privadas y el tercer sector, para ejercer derechos fundamentales como instancias entrampadas en relaciones de poder. Parte del trabajo aquí propuesto consistirá en el tratamiento analítico y descriptivo respecto del relevamiento de datos producidos en una experiencia de investigación acción participativa, que involucró el acompañamiento social de grupos de vecinas y vecinos, llevado a cabo en el período 2019 a 2022.

Abstract: The development of this research has as its focus the struggle carried out by the populations that inhabit the so-called Popular Neighborhoods (villages and settlements) of Salta capital. The work will consist of analyzing and describing organizational logic, resource management tactics, visibility of pressing needs, different instances and disputes over the exercise of power carried out by residents of the neighborhoods who fight for the exercise of fundamental rights and the expansion of the same. Along the same lines, we intend to analyze government tactics and strategies that are configured around the problem of poverty in the territories where the popular neighborhoods of the city of Salta Capital are located, at a general level, and the effects produced by certain types of urban public social policies in some of the more than fifty-one (51) popular neighborhoods that currently exist in the capital of Salta. In line with the objectives that will be developed later in this research work proposal, we are preparing to treat two analytical lines closely linked to each other: a) that aims to analyze the ways in which poor populations are governed. , in the organization of the life and habitat of the population of the popular neighborhoods of the city of Salta that are framed in the socio-urban integration policies, during the periods 2019-2022 and b) from which we propose an interpretive work of the forms of organization and active mobilization; highlighting unique modes of social struggle for the exercise of rights and various modalities of resistance. We understand these resistances, which have become territorial tactics and strategies, in a broad sense, which involves, for example, forms of appropriation and reconfiguration of policies, actions that the subjects who live in the poorest communities instrumentalize daily for the concrete exercise of their rights. rights (we are referring to fundamental human rights), and in the subsistence of their families. At the same time, we understand that what we highlight as resistance tactics carried out by the communities that inhabit the Popular Neighborhoods are configured in a variegated continuum in their own daily life, closely linked to modes of struggle for the exercise of fundamental rights and the expansion of them. This will be described, highlighting the unique way of “resisting- living”, not as an agonizing way of subsistence, but rather as that which is conceived in the creative horizon established by the demands, demands and other practices configured from the daily life of the community. We consider as an open hypothetical assumption, what was reflexively worked on, in intuitive but disciplined critical proximity, after going through time and journey with neighbors from communities in Popular Neighborhoods of Salta: The Popular Neighborhoods of Salta capital develop a multiplicity of tactics and strategies, as an expression of resistance, modes of self-government and modulation in the planning of urban social public policies, based on dissimilar and heterarchical relationships, which involve dialogue and dispute with public officials. , private companies and the third sector, to exercise fundamental rights as entities trapped in power relations. Part of the work proposed here will consist of the analytical and descriptive treatment regarding the collection of data produced in a participatory action research experience, which involved the social accompaniment of groups of neighbors, carried out in the period 2019 to 2022.

Fil: Fernández, Gonzalo. Universidad Nacional de Jujuy. Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales; Argentina.

Fernández, Gonzalo

2024

ARG

Tesis doctoral en Ciencias Sociales