Afinidades y diferencias en los diseños institucionales de los entes reguladores de la comunicación en países de Sudamérica: Argentina, Bolivia, Brasil, Uruguay y Paraguay y Chile. 1990 - 2023

Afinidades y diferencias en los diseños institucionales de los entes reguladores de la comunicación en países de Sudamérica: Argentina, Bolivia, Brasil, Uruguay y Paraguay y Chile. 1990 - 2023

El objetivo de esta tesis es identificar los diseños institucionales, actuales y vigentes, de los reguladores de las telecomunicaciones, la radiodifusión y el audiovisual, de Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay, y establecer una comparación que nos permita conocer sus aspectos comunes y diferenciales.
La idea de partida es que estos reguladores son creados mediante leyes que establecen su naturaleza, ámbitos de actuación y competencias, y que esas normas se enmarcan en las políticas de comunicación de una nación. A su vez, tales políticas suelen tener fundamentación o bases en determinadas maneras de concebir la regulación económica, y ésta última evolucionó desde el siglo pasado a la actualidad.
Por otra parte, los sistemas de medios de comunicación y telecomunicaciones de cada país tuvieron un devenir histórico particular, vinculado a necesidades sociales específicas y a procesos políticos singulares, que dieron lugar a determinadas regulaciones. Los países de América del Sur estuvieron atravesados por gobiernos militares, monopolios estatales de telecomunicaciones, y estructuras de medios públicos y privados comerciales hasta el giro neoliberal iniciado en la década de 1990.
A partir de ahí, el paulatino retorno a la democracia en la región siguió un camino propio en cada país, con agendas de políticas de comunicación cargadas de problemáticas, prioridades y soluciones de escala nacional. Si bien el neoliberalismo que se introdujo en toda la región implicó un conjunto de orientaciones comunes, la implementación en cada caso no resulta tan homogénea.
El estudio de los reguladores de la comunicación -instituciones nacidas o reformuladas al calor de la privatización de los servicios, la apertura al capital privado, la inversión extranjera directa, entre otras directivas- demuestra que ante situaciones análogas, cada país configuró soluciones diferentes.
Los reguladores de la comunicación no son instituciones únicas en su tipo; suelen estar presentes reguladores en otros sectores de la economía (energía, transporte, etc.) y las formas institucionales tradicionales de gobierno que son preexistentes inciden en sus estructuras. La identificación de estos rasgos es un objetivo del trabajo. No es parte de nuestro interés realizar una historia de estas instituciones, pero hemos tratado de contextualizar el estudio.
La lectura y el trabajo con los marcos legales considerados está recortado por nuestro interés puntual en los reguladores, por ello hemos realizado un esfuerzo para evitar inmiscuirnos en la regulación de las telecomunicaciones y la radiodifusión, aspectos ajenos a nuestro objeto.
A partir del estudio de la literatura, delimitamos un conjunto de dimensiones que aparecían repetidamente en relación a los aspectos ideales que deberían reunir los reguladores de la comunicación. Con esas categorías diseñamos la matriz de análisis que nos permitió comparar los cinco casos estudiados, y realizar un análisis crítico de los diseños institucionales y avanzar conclusiones sobre aquellos que tienen mayor semejanza con el modelo ideal.

Fil: Lello, Iván Gustavo. Universidad Nacional de Jujuy. Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales; Argentina.

Lello, Iván Gustavo

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https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.5/ar/

spa

info:eu-repo/semantics/doctoralThesis

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https://investigacion.fhycs.unju.edu.ar/repositorio-tesis/items/show/1737

ARG

216 p.

Tesis doctoral en Ciencias Sociales

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